No hay información oficial sobre el recambio o renuncia de Zenón Cabrera, pero se cree que el saliente comisario renunció para evitar el trámite de la cesantía, luego de una sucesión de observaciones a su tarea como jefe.
Cabrera había quedado en el centro de las críticas cuando no logró encauzar una protesta salarial de los policías que llegó hasta las puertas de la sede de la Jefatura.
Después se registraron varias irregularidades en las que aparecieron involucrados integrantes de la fuerza, así como un par de fugas de detenidos en comisarías del interior.
Como segundo de Merlo asumiría el comisario general Víctor Eduardo Maj, quien se desempeñaba como director general de Planeamiento y Estrategia de la Policía.