El oficialismo busca readecuar el subsidio al gas residencial. La reforma limitará el beneficio a la Patagonia, la Puna y Malargüe. Enterate qué ciudades pierden el descuento.
La Cámara de Diputados de la Nación es el escenario este miércoles de una discusión parlamentaria crucial para los bolsillos de millones de argentinos. El oficialismo debate en el recinto un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que busca readecuar de manera drástica el régimen de Zona Fría, el sistema que actualmente subsidia las tarifas de gas natural y garrafas a más de 4 millones de usuarios residenciales ubicados en las regiones con temperaturas más bajas del país.
La iniciativa oficialista apunta a recortar los alcances geográficos del beneficio y volver a las bases del esquema original. De obtener la media sanción, el Gobierno nacional proyecta generar un ahorro fiscal estimado entre $200.000 y $480.000 millones, aliviando la presión sobre las arcas del Tesoro de la Nación.
El origen del beneficio y la ampliación de 2021
El Régimen de Zona Fría se financia mediante el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, un fideicomiso alimentado por un recargo de hasta el 7,5% que abonan todos los usuarios del país sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST).
La evolución de este marco legal muestra dos momentos clave en las últimas décadas:
Año 2002 (Ley 25.565): Creó el régimen inicial focalizado estrictamente en la región patagónica, la Puna y el departamento de Malargüe en Mendoza, debido a sus condiciones climáticas extremas.
Año 2021 (Ley 27.637): Se expandió el mapa del beneficio de manera masiva, incorporando a subzonas templadas que incluyeron a 90 municipios de la provincia de Buenos Aires, además de localidades de Córdoba, Santa Fe, San Luis y San Juan.
El esquema actual otorga descuentos que van del 30% al 50% en el componente de la tarifa y tiene vigencia legal por ley hasta finales de 2031. No obstante, el Ejecutivo argumenta que la recaudación del fondo es totalmente insuficiente y requiere millonarios auxilio estatales complementarios.
Los cambios que impulsa el Gobierno
La reforma promovida por la gestión actual altera las bases operativas de la asistencia energética. Según detalló la secretaria de Energía, María Tettamanti, las modificaciones centrales contemplan:
Focalización por vulnerabilidad: Los hogares ubicados en las áreas que habían sido añadidas en 2021 solo conservarán un descuento si demuestran su condición de vulnerabilidad y se encuentran inscriptos en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). De este modo, 1,6 millones de usuarios residenciales perderán el beneficio automáticamente.
Cálculo sobre el fluido: El descuento estatal se calculará única y exclusivamente sobre el precio neto del gas inyectado a las redes, y ya no sobre el valor total de la factura terminada (excluyendo costos de distribución y transporte).
Pago directo a proveedores: La compensación económica del Fondo Fiduciario se pagará directamente a las empresas productoras y proveedoras de gas, eliminando a las distribuidoras y subdistribuidoras locales del circuito de cobro para sanear los desajustes de caja del sector.
El mapa del recorte: qué localidades quedan afuera
El texto de la ley estipula de forma taxativa que el beneficio geográfico irrestricto de la Zona Fría quedará limitado de ahora en adelante a la Patagonia completa, la Puna y el departamento de Malargüe (Mendoza).
En consecuencia, el mayor impacto del ajuste se concentrará en las provincias de la región central y del norte argentino. De aprobarse el proyecto, perderán el subsidio de manera generalizada las siguientes jurisdicciones:
Provincia de Buenos Aires: Quedan excluidas 55 ciudades de alto consumo invernal, entre ellas General Pueyrredón (Mar del Plata), Necochea, Partido de la Costa, Pinamar, Villa Gesell, Bahía Blanca, Patagones, Tres Arroyos, Tandil, Olavarría, Azul y Pergamino.
Córdoba: Perderán la cobertura todos los departamentos del centro y sur provincial, tales como Río Cuarto, Juárez Celman, General Roca, Presidente Roque Sáenz Peña, Tercero Arriba, Calamuchita, Santa María y San Alberto.
Santa Fe y La Pampa: Municipios de gran densidad como Rosario quedarán desafectados. En territorio pampeano, se suspende el beneficio para Santa Rosa, Maracó, Realicó, Trenel, Conhelo, Quemú, Chapaleufú, Rancul, Catriló, Atreucó, Guatraché y Utracán.
Cuyo y NOA: En Mendoza quedarán excluidas la Capital, San Rafael, General Alvear y el Valle de Uco. En San Luis, afectará a la capital provincial, Villa Mercedes y Merlo. En San Juan, a Andalgalá, Belén y Tinogasta. También se darán de baja departamentos de Salta (incluyendo Salta Capital y Cafayate), Catamarca, La Rioja (Chilecito) y Tucumán (Tafí del Valle).
El oficialismo nacional confía en sellar los acuerdos políticos necesarios con los bloques aliados durante la sesión de este miércoles para lograr la media sanción y girar el proyecto de forma inmediata al Senado.
