Con el número justo de 37 legisladores presentes en el recinto, el bloque oficialista y las bancadas aliadas habilitaron el tratamiento de la norma. El proyecto introduce cambios en la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, delega facultades regulatorias a las provincias y establece un sistema de «desalojo exprés» exclusivo para casos de usurpación.
En una jornada de alta expectativa política y legislativa, la Cámara de Senadores de la Nación dio inicio este jueves por la tarde a la sesión especial para debatir el proyecto de ley de «inviolabilidad de la propiedad privada». La bancada de La Libertad Avanza, impulsora de la iniciativa nacional, logró destrabar la apertura del debate al alcanzar estrictamente el quórum mínimo de 37 legisladores presentes en sus bancas.
Para abrir el recinto, el oficialismo contó con el respaldo clave de sus bloques aliados tradicionales y de representantes de partidos provinciales. Entre los votos que facilitaron el inicio de la sesión se destacaron los bloques de la Unión Cívica Radical (UCR), el PRO, los dos senadores del bloque provincial de Misiones (Carlos Arce y Sonia Rojas Decut), la neuquina Julieta Corroza y la salteña Flavia Royon. Cabe señalar que, además de esta normativa, el temario del día incluye el tratamiento de diversos pliegos judiciales y diplomáticos.
El proyecto de ley llega al recinto tras un complejo proceso de negociación en comisiones. Para destrabar el dictamen de mayoría, el oficialismo aceptó incorporar modificaciones sugeridas por el PRO, la UCR, Provincias Unidas y Despierta Chubut (referenciado en el gobernador Ignacio «Nacho» Torres), cosechando diez firmas en la comisión de Asuntos Constitucionales y nueve en Legislación General. Por su parte, el bloque Convicción Federal —alineado con los gobernadores de Salta, Catamarca y Tucumán— optó por sostener un despacho de minoría propio.
El proyecto en debate propone una reestructuración de las reglas de juego sobre el territorio nacional y las relaciones contractuales de alquiler. A continuación, se detallan los ejes principales de la iniciativa:
Regulación de tierras y soberanía provincial
- Eliminación de topes generales: El proyecto elimina los límites de porcentaje nacionales vigentes para que extranjeros compren tierras rurales en el país.
- Facultades provinciales: Dispone que cada provincia conservará la jurisdicción plena sobre su territorio y tendrá la facultad de autorizar o limitar las ventas a extranjeros de manera específica cuando no participe ningún Estado extranjero en la transacción, adaptando la norma a la realidad de sus límites geográficos.
- Prohibición a Estados extranjeros: Se prohíbe taxativamente la compra de tierras a Estados extranjeros, fondos fiduciarios o corporaciones donde un Estado soberano del exterior posea participación accionaria o injerencia en las decisiones societarias.
Desalojos, contratos y morosidad
La norma introduce modificaciones procesales para diferenciar las situaciones de vulneración del derecho a la propiedad de los meros incumplimientos de contratos de locación:
- Desalojo exprés: Se aplicará un juicio sumarísimo de desaloj
- o rápido exclusivamente en aquellos casos que involucren inmuebles usurpados.
- Plazos para inquilinos morosos: En el caso de inquilinos con retraso en sus obligaciones de pago, se mantiene el plazo de diez días para intimar formalmente al moroso antes de iniciar acciones legales.
- Validez de notificaciones: La intimación de pago dirigida al domicilio (físico o electrónico) registrado en el contrato se considerará plenamente válida, incluso si el inquilino se negara a recibirla o si no pudiera concretarse por factores imputables a él. Ante el incumplimiento sostenido, el locador podrá iniciar el juicio de desalojo por el trámite judicial más breve de la jurisdicción, con un plazo de resolución de diez días hábiles.
El debate en el recinto continúa con una extensa lista de oradores, donde los legisladores misioneros y de provincias fronterizas centran sus ponencias en el equilibrio entre la atracción de inversiones y la protección de los recursos naturales estratégicos.
